淮安市洪澤首次啟動(dòng)人為停水問(wèn)責
12月21日,淮安市洪澤區紀委、監察局發(fā)出通報,對11月26日上午,因高良澗街道辦人民南路垃圾中轉站項目施工,造成供水主管道發(fā)生爆裂,導致城區大面積自來(lái)水停供事件作出處理,相關(guān)單位和人員受到嚴肅問(wèn)責追責。這是洪澤建縣60多年來(lái),首次啟動(dòng)因為城市人為停水作出的問(wèn)責。
2017年初,洪澤區規劃分局向區城管局出具人民南路垃圾中轉站項目規劃紅線(xiàn)圖。后經(jīng)公開(kāi)招投標,區環(huán)衛站和淮安潤淮建設工程有限公司簽訂施工合同。10月22日,區規劃分局會(huì )同區環(huán)衛站、施工單位相關(guān)人員到項目建設地點(diǎn)確定項目坐標,并告之項目東側有城區供水主管道。11月22日上午,區住建局供水辦、供水企業(yè)相關(guān)人員沿硯臨河西側供水主管道巡線(xiàn)查勘,發(fā)現施工單位正在開(kāi)挖作業(yè)面,當即告知施工方作業(yè)面靠近供水主管道,應停止施工。施工現場(chǎng)負責人表示知道有主管道,不會(huì )破壞。11月24日下午,區住建局供水辦和供水公司相關(guān)人員再次來(lái)到項目施工現場(chǎng)巡查,發(fā)現供水主管道西側土方開(kāi)挖作業(yè)面較大,存在嚴重安全隱患,遂到區城管局將項目現場(chǎng)施工情況向區環(huán)衛站負責人進(jìn)行說(shuō)明,提出供水主管道周?chē)荒茉賹?shí)施施工,并共同返回施工現場(chǎng)進(jìn)行察看。下午,他們又來(lái)到區規劃分局規劃科反映項目施工現場(chǎng)情況,并提出項目選址離供水主管道太近,有事故風(fēng)險。規劃科負責人認為,項目規劃建設距離符合要求,不會(huì )有問(wèn)題。11月26日早晨8時(shí)許,因作業(yè)面東側立面塌方,供水主管道暴露出來(lái),由于受壓不均使得城區供水主管道發(fā)生爆裂,導致城區自來(lái)水大面積停水。
事故發(fā)生后,民眾一片斥責聲,區紀委高度重視,迅速介入,經(jīng)調查理清了事件真相,并根據責任輕重,作出如下處理決定。區規劃分局規劃科副科長(cháng)王某某,對項目規劃沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)論證,在得知項目施工越過(guò)紅線(xiàn)情況下,盲目自信,沒(méi)有采取補救措施,工作嚴重失職,對事故發(fā)生負有直接責任,給予行政記大過(guò)處分;區城管局環(huán)衛站副站長(cháng)高某某,作為項目單位具體負責人,在項目實(shí)施過(guò)程中未盡日常監管責任,得知項目出現事故苗頭后,沒(méi)有及時(shí)叫停項目、上報情況與采取應對措施,工作嚴重失職,對事故發(fā)生負有直接責任,給予行政記大過(guò)處分;區城管局環(huán)衛站站長(cháng)曹某某,作為項目單位主要負責人,項目實(shí)施過(guò)程中未盡監管責任,得知項目出現事故苗頭后,沒(méi)有及時(shí)叫停項目、上報情況與采取應對措施,工作失職,對事故發(fā)生負有主要領(lǐng)導責任,給予行政記過(guò)處分;區城管局副局長(cháng)陳某某,作為局分管環(huán)衛站領(lǐng)導,作風(fēng)漂浮,項目實(shí)施過(guò)程中未盡到監管責任,雖曾到施工現場(chǎng)了解情況,但未督促環(huán)衛站嚴格履行工作職責,確保供水主管道安全,工作失職,對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導責任,且事故發(fā)生后也未到現場(chǎng)參與應急處置工作,給予行政記過(guò)處分;淮安潤淮建設工程有限公司施工過(guò)程中安全意識不強,對相關(guān)單位的提醒置若罔聞,擅自擴大作業(yè)面、野蠻施工,出現事故苗頭后,沒(méi)有采取防范措施,直接導致“11?26”城區供水主管道爆裂大面積停水事故發(fā)生,由區公安分局對相關(guān)責任人依法調查追究;責成區規劃分局黨支部、區城管局黨組、區住建局黨委向區委區政府作出書(shū)面檢查,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議深刻剖析原因,進(jìn)一步完善應急預案,暢通信息反饋,健全管理機制,強化制約監督,杜絕類(lèi)似問(wèn)題再次發(fā)生。
民生問(wèn)題無(wú)小事,城市停水不能成為常態(tài)。近年來(lái),洪澤城區的供水主管道時(shí)常因為地下管線(xiàn)頂管與地施工等,造成損壞后停水,引起了市民的強烈不滿(mǎn)。本次事故發(fā)生后,區紀委、監察局聽(tīng)取社會(huì )呼聲,立起啟動(dòng)問(wèn)責機制,并將處理結果在政府網(wǎng)站的“民生通道”欄進(jìn)行公布,受到民眾的一片叫好。