近日，水利部召開(kāi)黨組擴大會(huì )議，傳達學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于保障水安全的重要講話(huà)精神，研究部署水利部貫徹落實(shí)措施。部黨組書(shū)記、部長(cháng)陳雷強調，要深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要治水思想，立足現代化建設全局和"兩個(gè)一百年"奮斗目標，以對黨、對國家、對人民高度負責的精神，加快推進(jìn)治水興水新跨越，為實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)提供更加堅實(shí)的水利支撐和保障。水利部領(lǐng)導班子成員、總工程師出席會(huì )議。

　　陳雷指出，習近平總書(shū)記的重要講話(huà)，站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰略高度，精辟論述了治水對民族發(fā)展和國家興盛的重要意義，充分肯定了我們黨領(lǐng)導人民治水興水取得的顯著(zhù)成效，深刻分析了當前我國水安全新老問(wèn)題交織特別是水資源短缺、水生態(tài)損害、水環(huán)境污染等新問(wèn)題嚴重的嚴峻形勢，系統闡釋了保障國家水安全的基本思路，明確提出了事關(guān)國家水安全的一系列重大問(wèn)題。講話(huà)通篇貫穿了馬克思主義的立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法，體現了深邃的歷史洞察、寬廣的全球視野、鮮明的時(shí)代內涵，彰顯了強烈的戰略思維、辯證思維、系統思維、創(chuàng )新思維和底線(xiàn)思維，具有很強的思想性、理論性、實(shí)踐性、針對性和指導性，標志著(zhù)我們黨對水安全問(wèn)題的認識達到了新的高度，對推進(jìn)中華民族治水興水大業(yè)，具有重大而深遠的意義。

　　陳雷指出，習近平總書(shū)記關(guān)于"節水優(yōu)先、空間均衡、系統治理、兩手發(fā)力"的治水思路，賦予了新時(shí)期治水的新內涵、新要求、新任務(wù)，為我們強化水治理、保障水安全指明了方向，是我們做好水利工作的科學(xué)指南。節水優(yōu)先，這是針對我國國情水情，總結世界各國發(fā)展教訓，著(zhù)眼中華民族永續發(fā)展作出的關(guān)鍵選擇，是新時(shí)期治水工作必須始終遵循的根本方針?？臻g均衡，這是從生態(tài)文明建設高度，審視人口經(jīng)濟與資源環(huán)境關(guān)系，在新型工業(yè)化、城鎮化和農業(yè)現代化進(jìn)程中做到人與自然和諧的科學(xué)路徑，是新時(shí)期治水工作必須始終堅守的重大原則。系統治理，這是立足山水林田湖生命共同體，統籌自然生態(tài)各要素，解決我國復雜水問(wèn)題的根本出路，是新時(shí)期治水工作必須始終堅持的思想方法。兩手發(fā)力，這是從水的公共產(chǎn)品屬性出發(fā)，充分發(fā)揮政府作用和市場(chǎng)機制，提高水治理能力的重要保障，是新時(shí)期治水工作必須始終把握的基本要求。水利系統廣大干部職工要把學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神作為當前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，用總書(shū)記重要講話(huà)精神武裝頭腦、統領(lǐng)思路、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作，不斷增強保障國家水安全的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，以更加強烈的使命意識、責任意識和擔當意識，肩負起時(shí)代賦予的歷史重任。

　　陳雷就貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神提出明確要求。一要領(lǐng)會(huì )精神實(shí)質(zhì)，推動(dòng)治水思路戰略性轉變。要牢牢把握"節水優(yōu)先、空間均衡、系統治理、兩手發(fā)力"的基本思路，積極順應自然規律、經(jīng)濟規律和社會(huì )發(fā)展規律，加快實(shí)現從供水管理向需水管理轉變，從粗放用水方式向集約用水方式轉變，從過(guò)度開(kāi)發(fā)水資源向主動(dòng)保護水資源轉變，從單一治理向系統治理轉變，凝聚全社會(huì )治水力量，統籌解決水安全問(wèn)題，努力構建中國特色水安全保障體系。二要落實(shí)節水優(yōu)先，保障水資源的可持續利用。始終堅持并嚴格落實(shí)節水優(yōu)先方針，像抓節能減排一樣抓好節水，大力宣傳節水和潔水觀(guān)念，加強計劃用水和定額管理，建立健全節水激勵機制和市場(chǎng)準入標準，強化節水約束性指標考核，大力推進(jìn)農業(yè)節水、工業(yè)節水、生活節水，加快推進(jìn)節水型社會(huì )建設。三要把握空間均衡，強化水資源環(huán)境剛性約束。要堅持以水定需、量水而行、因水制宜，堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，全面落實(shí)最嚴格水資源管理制度，不斷強化用水需求和用水過(guò)程治理，推動(dòng)建立國家水資源督察制度，使水資源、水生態(tài)、水環(huán)境承載能力切實(shí)成為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的剛性約束。要積極開(kāi)展水資源水環(huán)境承載能力評價(jià)，建立水資源水環(huán)境承載能力監測預警機制，進(jìn)一步完善水資源水環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )。要推進(jìn)規劃水資源論證制度建設，強化建設項目水資源論證，對水資源、水生態(tài)、水環(huán)境超載區域研究實(shí)行限制性措施。四要注重系統治理，統籌山水林田湖各要素。要牢固樹(shù)立山水林田湖是一個(gè)生命共同體的系統思想，把治水與治山、治林、治田有機結合起來(lái)，從涵養水源、修復生態(tài)入手，統籌上下游、左右岸、地上地下、城市鄉村、工程措施非工程措施，協(xié)調解決水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水災害問(wèn)題。要強化河湖生態(tài)空間用途管制，打造自然積存、自然滲透、自然凈化的"海綿家園""海綿城市"。要加快構建江河湖庫水系連通體系，加強水利水電工程生態(tài)調度，提升水資源調蓄能力、水環(huán)境自?xún)裟芰退鷳B(tài)修復能力。要加強水土保持和坡耕地治理，積極開(kāi)展重要生態(tài)保護區、水源涵養區、江河源頭區生態(tài)自然修復和預防保護，有序推動(dòng)河湖休養生息。要強化地下水保護與超采區治理，逐步實(shí)現地下水采補平衡。五要堅持兩手發(fā)力，深化水治理體制機制創(chuàng )新。要堅持政府作用和市場(chǎng)機制協(xié)同發(fā)力，把水治理納入各級政府的主要職責，該管的要管?chē)拦芎?。要花更多功夫、下更大氣力研究和推進(jìn)制度建設，特別是要深化水利改革，建立健全水利科學(xué)發(fā)展的體制機制。要加快推行城鎮居民階梯水價(jià)以及非居民用水超計劃、超定額累進(jìn)加價(jià)制度，推進(jìn)農業(yè)水價(jià)綜合改革，建立符合市場(chǎng)導向的水價(jià)形成機制。要積極穩妥推進(jìn)水資源確權登記，探索多種形式的水權流轉方式，積極培育水市場(chǎng)。六要強化責任分工，逐條落實(shí)各項措施和要求。要建立健全部?jì)蓉熑畏止C制，盡快把任務(wù)和責任分解到司局、單位、崗位，明確工作要求和完成時(shí)限，確保各項目標要求不折不扣落到實(shí)處。要抓緊開(kāi)展事關(guān)國家水安全的全局性、戰略性、前瞻性重大問(wèn)題研究，科學(xué)謀劃"十三五"水利改革發(fā)展規劃，條件成熟的要及早實(shí)施。要牢固樹(shù)立一盤(pán)棋思想，加強與有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調，積極爭取社會(huì )各界的配合支持，廣泛凝聚保障國家水安全的強大合力。

　　會(huì )上，部領(lǐng)導班子成員、總工程師結合工作分工，暢談了學(xué)習體會(huì )，辦公廳、規計司、水資源司、財務(wù)司、建管司、水保司、農水司、防辦、水規總院、發(fā)展研究中心主要負責同志發(fā)言。大家一致認為，習近平總書(shū)記的重要講話(huà)，高屋建瓴、總攬全局，思想深刻、內容豐富，論述精辟、分析透徹，思路清晰、舉措明確，是指導水利改革發(fā)展的重要綱領(lǐng)性文獻。大家紛紛表示，總書(shū)記的重要講話(huà)，是對廣大水利工作者的極大鼓舞和鞭策，要深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記的重要講話(huà)精神，轉變思路、強化舉措、狠抓落實(shí)，切實(shí)把講話(huà)精神貫徹到水資源開(kāi)發(fā)利用、治理配置、節約保護的各個(gè)環(huán)節，落實(shí)到水利改革發(fā)展、建設管理的各個(gè)領(lǐng)域，以實(shí)際行動(dòng)向黨和人民交上一份滿(mǎn)意的答卷。

　　會(huì )議還研究了水利部貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神任務(wù)分工。

　　水利部機關(guān)各司局、在京直屬單位主要負責同志參加會(huì )議。