3月16日，水利部在京召開(kāi)干部大會(huì )，傳達貫徹十二屆全國人大四次會(huì )議和全國政協(xié)十二屆四次會(huì )議精神。水利部黨組書(shū)記、部長(cháng)陳雷主持會(huì )議并講話(huà)。他強調，要緊密團結在以習近平同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，恪盡職守、夙夜在公，主動(dòng)作為、善謀勇為，全面完成今年各項水利工作目標任務(wù)，向黨中央、國務(wù)院，向全國人民交上一份滿(mǎn)意的答卷。

　　十二屆全國政協(xié)提案委員會(huì )副主任、水利部原副部長(cháng)胡四一，十二屆全國人大代表、長(cháng)江委主任劉雅鳴分別傳達了今年全國兩會(huì )精神，從不同視角全面介紹了今年兩會(huì )盛況，深入解讀了兩會(huì )主要精神，暢談了參會(huì )的體會(huì )、感受和收獲。在京部領(lǐng)導田學(xué)斌、田野、周學(xué)文，中央紀委委員董力、水利部原副部長(cháng)蔡其華，水利部老領(lǐng)導王繼興、朱登銓、李昌凡、張印忠、索麗生出席會(huì )議。

　　陳雷指出，今年全國兩會(huì )是在全國各族人民深入學(xué)習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì )精神，共同為協(xié)調推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰略布局而努力奮斗的新形勢下召開(kāi)的，是一次民主、團結、求實(shí)、奮進(jìn)的大會(huì )，充分體現了黨的主張和人民意志的統一，充分體現了中國特色社會(huì )主義政治制度的巨大優(yōu)越性，必將進(jìn)一步鼓舞和動(dòng)員全國各族人民，緊密團結在以習近平同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，凝心聚力，開(kāi)拓進(jìn)取，攻堅克難，扎實(shí)工作，在推進(jìn)中國特色社會(huì )主義、實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)的征程上書(shū)寫(xiě)改革發(fā)展的新篇章。

　　陳雷指出，李克強總理所作的政府工作報告，貫穿了五大發(fā)展理念，全面總結了過(guò)去一年和“十二五”政府工作成就，深刻闡述了當前面臨的形勢和挑戰，對“十三五”政府工作作出重點(diǎn)部署，對今年工作作出全面安排，充分體現了引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的總體要求，充分彰顯了以人為本、執政為民的理念，充分反映了全國各族人民的共同愿望?！秷蟾妗钒阉麛[在十分突出的位置，充分肯定2015年和過(guò)去五年水利工作成績(jì)，對加強水利基礎設施建設、實(shí)施農村飲水安全鞏固提升、深化農田水利改革、開(kāi)展全民節水行動(dòng)、實(shí)施水污染防治行動(dòng)計劃、推進(jìn)地下水超采區綜合治理、治理水土流失等作出重要部署，明確提出今年再開(kāi)工20項重大水利工程，新增高效節水灌溉面積2000萬(wàn)畝，今后五年單位國內生產(chǎn)總值用水量下降23%，任務(wù)具體、要求明確、舉措有力?！笆濉币巹澗V要，明確了今后五年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要目標任務(wù)，提出了一系列支撐發(fā)展的重大政策、重大工程和重大項目?！毒V要》把強化水安全保障擺在重要位置，對加快重大水利工程和民生水利項目建設、完善水利基礎設施網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行科學(xué)規劃，對落實(shí)最嚴格水資源管理制度、加強水環(huán)境保護和治理作出重點(diǎn)安排，對推進(jìn)水價(jià)改革、培育水權水市場(chǎng)等提出明確要求?！秷蟾妗泛汀毒V要》充分彰顯了黨中央、國務(wù)院對水利工作的高度重視，充分體現了水利在國家發(fā)展全局中的重要地位。

　　陳雷結合當前水利工作，就貫徹落實(shí)兩會(huì )精神提出明確要求。

　　一是深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )貫徹兩會(huì )精神，抓好各項工作部署落實(shí)。把貫徹落實(shí)全國兩會(huì )精神與貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神緊密結合起來(lái)，與貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì )精神和中央經(jīng)濟工作會(huì )議、中央農村工作會(huì )議精神緊密結合起來(lái)，與貫徹落實(shí)新時(shí)期中央水利工作方針和中央興水惠民決策部署緊密結合起來(lái)，組織廣大水利干部職工認真學(xué)習兩會(huì )文件，進(jìn)一步統一思想、提高認識、凝聚力量，切實(shí)把兩會(huì )精神落實(shí)到“十三五”和今年水利改革發(fā)展全過(guò)程，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供更加堅實(shí)的水利支撐和保障。

　　二是扎實(shí)做好防汛抗旱減災工作，營(yíng)造改革發(fā)展安瀾環(huán)境。立足防大汛、抗大旱、防強臺、搶大險、救大災，抓早抓實(shí)抓細汛前各項準備工作，督促各地嚴格落實(shí)以行政首長(cháng)負責制為核心的防汛抗旱責任制，突出抓好重要堤防、水庫、水電站和在建工程安全度汛，認真做好沿海臺風(fēng)防御、城市防洪排澇和山洪災害防范工作，確保防洪安全，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。強化抗旱水源管理和水量統一調配，扎實(shí)做好抗旱保春種、保春灌、保春管各項工作，全力保障城鄉居民生活用水需求。認真做好當前黃河開(kāi)河關(guān)鍵期防凌工作，確保沿河地區防凌安全。

　　三是進(jìn)一步落實(shí)節水優(yōu)先方針，推進(jìn)水生態(tài)文明建設。堅持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。落實(shí)最嚴格水資源管理制度，實(shí)行水資源消耗總量和強度雙控行動(dòng)，推行合同節水管理，開(kāi)展水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng)，全面建設節水型社會(huì )。落實(shí)好水污染防治行動(dòng)計劃，強化江河湖泊和城鄉水環(huán)境治理。大力實(shí)施水生態(tài)保護和修復，加快華北等地下水嚴重超采區綜合治理，推進(jìn)水土保持生態(tài)建設，大力開(kāi)展城鄉水生態(tài)文明創(chuàng )建，努力打造山清水秀、人水和諧的美好家園。

　　四是加快推進(jìn)重大水利工程建設，發(fā)揮拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)作用。抓緊下達中央水利建設投資，爭取5月底前下達今年中央水利建設投資計劃和資金預算90%以上，較去年再提前1個(gè)月。加快推進(jìn)引江濟淮等今年擬開(kāi)工重大項目前期工作，統籌推進(jìn)后續項目前期論證，確保今年新開(kāi)工20項重大水利工程，在建重大水利工程年度投資規模保持在8000億元以上。繼續加強調度會(huì )商和督導檢查，加快投資計劃執行進(jìn)度，確保今年年底重大水利工程中央投資計劃完成90%以上，其他項目完成80%以上。

　　五是著(zhù)力提高民生水利發(fā)展水平，增進(jìn)人民群眾福祉。啟動(dòng)實(shí)施農村飲水安全鞏固提升工程，重點(diǎn)聚焦和支持貧困地區，并做好與建檔立卡貧困村貧困戶(hù)的精準對接。加快灌排骨干工程建設與配套改造，全面推進(jìn)區域規?；咝Ч澦喔?，確保年內新增高效節水灌溉面積2000萬(wàn)畝以上。抓好小型農田水利和“五小水利”工程建設，著(zhù)力解決好農田水利“最后一公里”問(wèn)題。加快推進(jìn)防洪薄弱環(huán)節建設，消除威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全的防洪隱患。扎實(shí)做好水利行業(yè)扶貧、片區聯(lián)系、定點(diǎn)扶貧、老區建設、對口支援等工作，為打贏(yíng)脫貧攻堅戰作出積極貢獻。

　　六是不斷深化水利改革攻堅，健全完善水治理體系。加快轉變水行政管理職能，推進(jìn)投資項目涉水行政審批分類(lèi)合并實(shí)施，建立縱橫聯(lián)動(dòng)協(xié)同監管機制。加大各級公共財政投入力度，用足用好開(kāi)發(fā)性金融、專(zhuān)項建設基金、抵押補充貸款等支持政策，鼓勵和吸引社會(huì )資本投入水利建設。推進(jìn)農業(yè)水價(jià)綜合改革，改革農田水利組織發(fā)動(dòng)、投入保障、建設管理、運行管護體制。探索建立水生態(tài)補償機制，穩步開(kāi)展水資源使用權確權登記，積極培育水權交易市場(chǎng)。深化河湖管理和水利工程管理體制改革，積極推廣“河長(cháng)制”河湖管理模式，加強基層水利服務(wù)體系建設。

　　七是持之以恒加強作風(fēng)建設，依法全面履行職責使命。廣大水利干部職工特別是部機關(guān)公務(wù)員、直屬單位領(lǐng)導干部，要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，依法履職、廉潔履職、勤勉履職。對政府工作報告涉及我部的任務(wù)，要抓緊制定部?jì)仍敿毜姆止ぢ鋵?shí)方案，細化實(shí)化措施，逐項抓好落實(shí)。落實(shí)全面從嚴治黨責任，進(jìn)一步加強黨的建設、隊伍建設、廉政建設和作風(fēng)建設，深入踐行“三嚴三實(shí)”要求，抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，為水利改革發(fā)展提供堅強保證。

　　八是繼續發(fā)揚我部?jì)?yōu)良傳統，認真辦理兩會(huì )建議提案。認真總結水利部多年來(lái)在建議提案辦理工作積累的好做法好經(jīng)驗，以對各位代表委員和廣大人民群眾高度負責的態(tài)度，加強組織領(lǐng)導，落實(shí)責任分工，密切溝通協(xié)調，深入調查研究，強化跟蹤督辦，確保辦理進(jìn)度和質(zhì)量，認真答復和解決好人大代表和政協(xié)委員關(guān)心的水利問(wèn)題，做到件件有回應、件件有落實(shí)，努力讓代表和委員們滿(mǎn)意。

　　部機關(guān)全體公務(wù)員，在京直屬單位領(lǐng)導班子成員，離退休黨支部代表參加會(huì )議。